2013年6月1日至3日，第五届东京非洲发展国际会议（TICAD V）在日本横滨举行，50多个非洲国家参加，38位非洲国家元首和政府首脑出席。会议通过了《横滨宣言2013》和《横滨行动计划2013-2017》，承诺将促进私营部门成为经济发展的主导力量，加快非洲基础设施建设，帮助非洲实现粮食自给自足，提高医疗卫生和教育水平，支持反恐、打击海盗和跨过犯罪。
日本首相安倍晋三在TICAD V期间会见塞内加尔总统萨勒时称，日本将积极考虑参与塞农村道路和水利建设，帮助塞治理水患。
一、TICAD V情况和日本援非未来五年承诺
安倍首相在TICAD V上宣布，2013-2017年，日本政府将向非洲提供320亿美元投资，其中官方发展援助（ODA）140亿美元，包括无偿援助和优惠贷款，主要用于基础设施建设、农业、医疗卫生和职业培训等领域。援助中，9.7亿美元将用于萨赫勒地区[1]教育、卫生、粮食、保护妇女儿童和反恐等领域，促进该地区经济发展和社会稳定。
此外，日本还提出，未来五年在非建10个人才培训基地并派培训师；接纳1000名非洲留学生在日企实习；为非培养3万名工商业人才、700名旅游业人才、1000名农业人才及2000名反恐人员。
二、日本援助塞内加尔情况
（一）日援塞历史情况
日对塞合作围绕实现“千年发展目标”和“可持续发展”两条主线，重点投入与基础教育、医疗卫生、农村饮用水和技术培训等领域，关注民生、贴近草根，但较少参与基础设施项目。
- 1991-2006年，日在达喀尔、法蒂克、卢加和捷斯等地区修建了1500间中小学教室，平均每年100间。
- 1979年至今，日在塞农村打井120口，投入共约1.5亿美元，平均每年投入450万美元，平均每口井投资125万美元，即平均每年打3-4口井。
- 1984年，日本援建达喀尔职业技术培训中心（CFPT），后又两次扩建，现开设电子技术、电机工程和汽车机械等课程，为塞及西非地区培养了大量技术人才。
- 1980年至今，日向塞派遣600余名志愿者，分布于14个大区中的9个，志愿者深入偏远地区，与村民同吃、同住、同劳动，承担了大量基础教育和基本医疗卫生服务工作。
（二）日近年援塞情况
2010年，日对塞援助4679万美元，占当年外国援塞总额的4.93%。其中无偿援助4381万美元，占外国无偿援助总额的7.26%，按金额排在美国、欧盟、加拿大和国际货币基金组织之后、法国之前，列第五。优惠贷款297万美元，占外国提供优惠贷款总额的0.86%，排在世界银行、非洲开发银行、法国和一些中东国家之后列第七。除主要关注的领域外，援助项目还涉及农业、渔业、住房和城市规划、小手工业等。
2011年，日对塞官方发展援助（ODA）共8290万美元，其中援款5643万，技术合作2647万。教育培训领域投入占总援助的46.0%、医疗卫生占19.6%、打井占14.8%、农业占7.1%。一年中在实施的86个大小项目中，教育培训19个、农业（含农业用地、农田水利）17个、医疗卫生16个、基建13个、渔业7个、打井4个、林业2个、抗洪2个、妇女儿童发展1个及其他5个。基础设施方面，日与非洲开发银行、西非开发银行合作，提供优惠贷款建设巴马科-达喀尔南线走廊升级工程项目，包括建造法莱梅桥等，该项目是西非经济货币联盟公路建设计划的一部分。
（三）2013-2015年部分已定援助项目情况
[1]塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹、厄立特里亚等9国。
