2024年至2034年期间,塞内加尔将重点放在一项总体规划上。该规划包含一系列项目和计划,并以九个战略方向为指导。其目标是加速发展,促进经济和产业转型。
塞内加尔制定了2025-2034年总体规划。该规划包含九个战略方向,旨在推动经济结构转型。总体规划旨在围绕九个目标,推动结构转型的动态发展。首要任务是转型农业食品部门,使其成为经济增长、粮食安全和工业化的引擎。该战略尤其包括利益相关者的专业化、机械化、创建农业中心、发展价值链、加强基础设施建设以及推广生态农业。第二个目标旨在利用采掘业实现工业化,特别是通过矿产资源的本地加工、区域矿业中心的建设、石油化工加工以及小型金矿开采的规范化。其目标是在确保透明度和环境可持续性的前提下,最大限度地提高国家附加值,加强本地供应链,创造可持续的就业机会。与此同时,第三个目标致力于发展一个基于经济特区、改善物流和能源供应的具有竞争力的制造业平台,以吸引投资者进入冶金、纺织和农业综合企业等领域。这旨在振兴各地区经济,提升塞内加尔出口产品的竞争力。在科技领域,政府计划通过扶持初创企业、推动文化职业的专业化以及围绕数字技术、文化遗产和金融服务构建创新型产业,使高附加值服务(信息和通信技术、旅游业、创意产业)成为包容性增长的驱动力。
在治理方面,塞内加尔力求通过严格的财政政策、公共支出合理化、扩大税基以及有效的价格监管(特别是基本生活必需品的价格监管)来确保宏观经济框架的稳定和可预测性。从长远来看,塞内加尔的愿景是发展创新融资机制,通过爱国债券、伊斯兰金融、主权财富基金和结构化的公私合作等工具,支持生产部门和战略基础设施建设。在十年计划启动几天后,塞内加尔总统法耶在评论该计划时强调,这并非简单的部门计划汇编,而是公共政策构思、规划和实施方式上的一次真正范式转变。
据他介绍,该总体规划将愿景的四大支柱转化为战略目标,并细分为涵盖项目和结构性改革的各项计划。“我们希望通过这项总体规划,为塞内加尔的转型注入决定性的动力。规划中的改革将为建设一个更高效的国家、一个更具包容性的经济和一个更公平的社会奠定基础。规划中的项目体现了我们致力于创造本地附加值、振兴各地区以及为青年提供发展机会的承诺。”。
通过这项总体规划,塞内加尔将致力于加强银行体系,以支持在油气领域初始投资期结束后,预计超过国内生产总值25%的投资项目。公共银行部门将得到加强,以促进大型金融机构的涌现,这些机构既能够支持大型公共和私人项目的开发,又能提供满足微型、小型和中型企业、农业经营者和个人需求的定制化融资。政府还致力于促进储蓄的持续增长,特别是长期储蓄,为此将采取多项措施,包括鼓励金融知识普及、实施必要的税收优惠政策、促进银行和保险公司提供的长期储蓄产品开发和多元化,以及鼓励企业发展储蓄计划等。此外,爱国者债券、股权投资和众筹等替代融资渠道也将作为金融框架的补充。
对于油气行业,政府的目标是最大限度地发挥其本地影响力,使其成为塞内加尔工业化的驱动力。塞内加尔将能够保障国内市场的油气供应,促进具有竞争力的石化和炼油行业的崛起,并成为区域内中小海湾盆地的油气服务中心。根据总体规划,磷肥行业也将成为《塞内加尔2050愿景》中范式转变的有力象征。今后,塞内加尔将优先创造本地附加值,在本地生产化肥,并满足邻国的需求。本地化肥生产将改变北部和东北部的经济中心格局,并增强区域粮食主权。
在基础设施方面,总体规划应确保通过五条主要多式联运走廊高效覆盖全国,以促进沿线发展,并将塞内加尔与其区域市场连接起来:达喀尔-坦巴-巴马科走廊(途经基迪拉和凯杜古)以及圣路易-凯走廊(塞内加尔河)。挑战在于如何精准协调地方层面的基础设施投资(交通、能源、水利等),以便在全国范围内建设九个具有竞争力的主要经济中心,其中之一将是位于锡内-萨卢姆经济中心框架内的法蒂克盐业农业工业区。